为深化“清廉云南”“清廉能投”建设部署，筑绿色能源项目廉洁防线，绿能集团正式印发《清廉项目投资建设工作指南》（以下简称《指南》）。作为集团首部系统性廉洁建设规范文件，《指南》以全周期、全要素的标准化防控体系，为重大项目投资建设提供精准指引，标志着“清廉绿能”建设迈入制度化、规范化新阶段。

聚焦痛点：破解项目廉洁防控难题

随着云南省绿色能源产业加速布局，绿能集团光伏、储能等项目进入建设高峰期。面对项目体量大、资金密集、周期紧迫等特点，廉洁风险点多面广，廉政风险防控机制亟待完善。集团纪委调研发现，部分干部对廉政责任认识不足，年轻员工经验欠缺、合规意识薄弱等问题突出。在能投集团纪委指导下，绿能集团通过半年实地调研、案例剖析、意见征询，形成《指南》，以标准化流程破解“新人不会干、老人不愿干”难题，为项目廉洁管理提供“操作手册”。

体系创新：构建防控“四梁八柱”

《指南》创新打造“风险防控+权责清单+监督机制+文化教育”四大核心体系，织密全链条防控网络。风险防控动态化：采用“望闻问切”四步法，系统梳理项目决策、融资、建设等全周期24个廉洁风险点及69种表现形式，针对性提出76项防控措施，实现风险“早发现、早预警、早处置”。权责清单规范化：明确26项重大事项决策程序，从投资、招采到施工实施，严格规范领导干部干预行为，确保“用权必留痕、决策可追溯”。监督机制协同化：建立“四责协同+两类监督”联动体系，通过纪委专项监督、基层监督触角延伸、廉洁回访等举措，形成“部署-执行-反馈”闭环管理。文化教育长效化：以“阵地助廉、制度保廉、教育促廉、业务融廉”四大工程为抓手，打造“清廉光伏·阳光工程”品牌，推动廉洁理念内化于心、外化于行。

高位推动：压实责任闭环管理

绿能集团党委深入贯彻落实党中央及省委加强新时代廉洁文化建设部署要求，将清廉项目建设作为“一把手工程”，构建“党委领导、纪委协调、部门联动、全员参与”责任体系。通过专题党委会对《清廉项目投资建设工作指南》逐条审议，同步召开警示教育会暨工作部署会，明确将指南学习运用纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”重点内容，已发放学习手册70余册。同步建立三级宣贯机制：领导干部带头学、业务骨干重点学、全体职工覆盖学，确保廉洁规范“人人知、人人守”。集团纪委将《指南》执行纳入日常监督，通过专项检查、问题整改、问责倒逼，推动制度从“纸面”落到“地面”。

示范引领：护航绿色能源高质量发展

《清廉项目投资建设工作指南》的发布为新能源领域廉洁建设提供了可复制的“绿能方案”。下一步，集团将开展“廉洁示范项目”创建活动，重点培育2至3个标杆项目，以“项目优质、干部优秀”为目标，推广经验成果。通过“制度刚性约束+文化柔性浸润”双轮驱动，力争实现项目建设“零违纪”、干部成长“零掉队”，为云南省绿色能源产业注入清廉动能，助力“清廉云南”建设迈向更高水平。

清廉是高质量发展的底色，制度是行稳致远的基石。绿能集团以《清廉项目投资建设工作指南》为纲，织密防控之网，筑牢责任之堤，让廉洁成为绿色能源项目的鲜明注脚，为“清廉能投”建设书写生动实践。